、、，建议充分挖掘闲置的社会资源，整合改造城镇事业单位腾出的废弃工厂、医院、写字楼，调整乡镇划分后的办公大楼等，改造成老年机构。社区居家养老设施，如住房等养老服务设施.
通知指出，有条件的场所可以购买、更换、租赁、回收、整合和改造成老年服务设施，由政府直接经营，也可以通过招标方式提供给社会力量。鼓励社会力量整合和转变闲置的社会资源，通过股份制、股份合作制、政府和社会资本合作发展养老服务。新建住宅小区增加老年服务设施建设面积的，不得提高地价。鼓励农村优先发展老年服务.鼓励党政机关和国有企业事业单位组织的培训中心和疗养院实行规范化养老服务。
通知要求尽量简化审批程序，缩短审批期限。该地区以外的社会力量的参与不应被排除或限制。一切通过整合和改造闲置社会资源建设的养老服务设施，按照有关规定享受养老服务建设补贴、经营补贴、税收减免等财政支持，享受水、气、热等优惠政策。
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