卫计委推出十项重点改革举措

今天，，，包括：取消对养老机构门诊部的审批，实行立案制度；进一步简化医疗机构审批手续；进一步提高医疗领域对外开放水平。

，介绍这项工作的进展情况。

龚向光说，最近，，以激发医疗投资的活力，并在卫生和计划生育领域推出了十项重点改革措施，其中包括：

第一，取消对老年护理机构诊所的审批，实行备案制度。各级卫生、计划生育部门要做好有关政策的执行工作，监督和加强事后监督，促进卫生服务行业的发展。

第二，根据医学影像诊断中心、病理诊断中心、血液透析中心、医疗实验室和临终关怀护理中心五种独立机构的基本标准和管理规范，、护理中心、消毒供应中心、健康体检中心、中小眼科医院等基本标准和管理规范，扩大社会投资领域，促进新型卫生服务产业的发展。

第三，各级卫生和计划生育部门要加快医疗机构、医生、护士电子登记管理的改革。在2017年7月1日全国各省、市建立电子网上登记管理的基础上，全国医疗机构注册的政府服务厅3715个，为医疗机构的注册和医生护士的注册提供了快捷方便的服务。

四是进一步简化医疗机构审批程序。二级以下医疗机构的审批是“两证之一”，三级医院的审批进一步简化。各级卫生、计划生育部门积极配合有关部门，建立医疗机构审批合作机制，促进审批信息共享。

第五，将妇产科执业证书与母婴保健技术资格证书相结合。符合要求的，应当在妇幼保健技术服务执业证书中增加有关内容。

六是进一步提高医疗领域对外开放水平。外资医疗机构、公司、企业和其他经济组织以合资、合作的形式设立的诊所，将放宽外资不超过百分之七十的限制。香港、澳门和台湾的投资者分别按照CEPA和ECFA协议执行。

第七，省卫生、计划生育部门要制定相应的监督措施，，实行向社会办医疗机构分配B型大型医疗设备的通知承诺制度。

第八，各级卫生和计划生育部门要全面清理有关文件和规范中存在的各种不必要的证据。医疗机构在注销医疗广告时提交的“医疗机构执业许可证”副本，应当加盖卫生和计划生育行政部门的公章，并加盖申请人的公章。开展社会办公室医疗机构需要出具验资证明的相关资料清理和注销工作，加强跟踪监督。

第九，促进信息共享和承诺体系，使群众更容易为自己的生活服务。取消部分农村计划生育申请人提交的计划生育相关证明材料，取消西部地区“少生育快富”项目申请人的生育史，实施长期节育措施证明。有关资料由卫生和计划生育行政部门通过卫生计划生育信息系统进行审查。做好流动人口婚姻育龄信息查询，促进信息共享，取消纸质婚姻和生育证书。

第十，各级卫生和计划生育部门要加强事后监督，全面推进国家卫生和计划生育制度的“双随机一公”工作。在国家监督抽样工作中，充分运用“双随机一开放”的办法，实现“两全覆盖”，即覆盖全国31个省，覆盖卫生、计划生育、监督、执法等各个领域。根据2017年工作重点，对新修订的“疫苗流通和接种管理、抗生素使用和血站核酸检测条例”进行了“双随机一披露”的监督和检查。