四川：实施贫困地区城乡医疗卫生“传帮带”工程

　　对于贫困地区医疗卫生来说，人才队伍建设是最大的瓶颈之一。如何才能提速当地卫生人才建设?本月2日—5日，，为着力打造一支愿承担、有能力、可支撑的本土医疗卫生人才队伍，，全面实施贫困地区城乡医疗卫生对口支援“传帮带”工程。

据报道，该意见的目的是通过建立稳定的结对关系、实施教师主导的指导、远程诊断和治疗指导、临床学习、远程教学等支持行动，为贫困地区地方医疗卫生人员的建设安装“加速器”。通过在全省88个贫困县实施“传送带”工程，到2020年，当地医疗卫生人员能满足当地群众医疗卫生服务的需要，咨询率达到90%。基本实现了不离开重病县的目标。

在三年内，每个村庄都有一名乡村医生。

在“传送带”项目的实施中，“传”主要是通过临床学习、过程教学、专项培训等手段，转移知识和技能，在较短的时间内提高县级和乡镇一级地方人才的学历、职称、专业资格和岗位技能。三年内，县乡医疗机构重点部门骨干完成了一次进一步学习，县、乡两级人员完成了一门远程学习课程。每年有350名全科医生被调往贫困地区，并培训了7 000名合格的乡村医生以达到标准。到2020年，实现“一乡一总、一村一医”的目标。

“帮助”是帮助组织、帮助学科，主要采用技术团队沉降、学科团队沉降、管理团队沉降等方式，在较短的时间内促进国家、，学科得到了发展。支持医院每年至少组织两次强化诊疗指导活动，通过集中治疗，实现基层医院和学科队伍的准确“帮助”，在支持人员的基础上选择放射、心电图、检查等专业、多功能人员或形象检查队伍，对县、乡各级接受者机构进行专门的上岗培训。

“带”主要是通过教师和学徒、远程诊断和治疗、质量检查等手段，将个人和团队引入进来，使帮工能够在较短的时间内尽快成长为一名人才。双方协商确定援助对象，并签署了“师徒协议”。医疗机构1至3所，妇幼机构1至2所，疾病控制和监督机构1至1所，以确保在三年内覆盖主要学科(专业)和人员。在副高级或以上支助人员缺席的情况下，应通过网络视频、微信和其他在线手段及时进行核实、评论、纠错和指导。

在五类院校推行“一对一”支援

为了稳定两两关系，省卫生和计划生育委员会需要医疗、妇幼、中医药、疾病控制、监督和监督五类机构的一对一支持，可以适当增加贫困地区的支援机构数量。原则上支持国家医疗卫生机构选拔和分配副高级以上职称；支持县级医疗卫生机构选拔以中级以上职称为主的人员；原则上支持初级医疗卫生机构设置中级以上职称；原则上监督执法支持人员做业务骨干十余年。中级职称支持人员常驻时间为1年，副高级以上职称支持人员时间为1年。

同时，，将与三大医疗监督平台无缝衔接，对支援人员的选拔、部署、“传送带”情况、保障工作条件等进行实时、动态、全过程的监督，并落实受援实效，落实驻地负责人制度，支持接待行政部门，支持和接收医疗卫生机构。支持和接收医疗卫生人员“六角形”考核机制，实现对口支援全过程的精细管理。